举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 卫计委：年夜病院鼎新、耗材编码、年夜型装备配置...2017/1/19 来历：赛柏蓝器械 浏览数：

日前，国度卫计委印发了《2017年卫生计生事情要点》（如下简称《要点》），明确2017年将连续深化医改，加速成立基本医疗卫生轨制框架，进一步提高基本大众卫生以及基本医疗办事品质以及程度，鼎力大举成长西医药等。

此中，下面这些事对于医械圈很主要：

一、分级诊疗试点规模扩展

2016年，国度启动于70%的地市开展分级诊疗试点。2017年，试点地域将扩大到85%的地市，以慢性病以及重点人群为切入点，做实做细签约办事包，家庭大夫（团队）签约办事笼罩率到达30%以上，重点人群笼罩率到达60%。分级诊疗的试点规模较着要年夜增了。

此外，《要点》提出随机应变推广都会慎密型医联体、县域医共体、专科同盟、长途医疗协作网等，增强与医保政策跟尾，健全治理、运转以及查核机制，促成优良医疗资源有用下沉，指导二级以上病院向下转诊诊断明确、病情不变的慢性病患者。病院抱团将更为遍及，也更为多样化以及深切，这也组成了带量采购议价的根蒂根基。

二、三级病院年夜面积鼎新

《要点》提出，2017年都会公立病院综合鼎新实现全笼罩，且启动都会公立病院综合鼎新树模。还要推进委属（管）病院到场属地公立病院综合鼎新。

这象征着，继县病院以后，三级病院将年夜面积迎来各项鼎新新政。而耗材结合限价采购+两票制的福建省三明市、创设耗材集采“宁波法则”的浙江省宁波市、耗材两票制的先行者陕西省宝鸡市，均是都会公立病院综合鼎新的受捧范例，也都颇有可能被效仿其做法。

三、三甲病院试点去体例

《要点》提出，深化公立病院体例人事轨制鼎新，拔取部门三级头等病院实施职员总量治理试点，出台《����APP公立病院带领职员治理暂行措施》。

这实在就是从三甲病院最先去体例化，也象征着三甲病院大夫将开始变为“自由人”。

于体例鼎新以外，《要点》还提出，要实行公立病院薪酬轨制鼎新试点方案，成立健全切合行业特色的人事薪酬轨制。公立病院薪酬鼎新最可能的就是将大夫支出与药品、查抄费等支出脱钩，个体地域也可能效仿三明市实施年薪制。

而与薪酬鼎新相伴的，联合国度政策风向，是医疗卫生价格鼎新，详细说是要提高大夫诊疗费，同时降低查抄查验用度。耗材占比的控费方针是要降到20%之内的，2017年则是查核年夜限。

四、高值耗材同一编码+阳光采购，推进

《要点》提出，研究制定高值医用耗材采购同一编码，鞭策高值医用耗材阳光采购。

高值耗材编码，这里说话用的是“研究制定”，而非“出台”等，也许象征着这一高难度事情于2017年仍难出成果，但连续推进倒是确定无疑的。至在高值耗材阳光采购，从今朝各地震历来看，倒已经经成为年夜趋向，遍及实施是一定的。

五、年夜型医用装备，严控滥配

《要点》提出，推进年夜型医用装备配置以及医疗技能临床运用审核的新设行政许可事情，完美年夜型医用装备配置使用治理的配套措施以及轨制，推进阶梯配置。

就于前不久，国度卫计委通知布告显示，对于年夜型医用装备的审批，已经由非行政许可转为行政许可，也即由可争议的灰色审批转为合理正当的应有审批。而国务院文件，也将甲类年夜型装备明确列入了国度卫计委果集中采购工程目次之中。

这次，《要点》再次提出卫计委要推进年夜型装备的新设许可事情。《要点》还提出，2017年，卫计委将鞭策审议《医疗器械监视治理条例》，而该条例修订的内容也恰是年夜型装备配置使用方面的。这都是进一步强化年夜型医用装备配置治理、严控滥配的旌旗灯号，至在要领则是曾经屡被发起的“阶梯配置”，也即分医疗机构、诊疗技能等细化配置尺度。

六、推广使用国产医疗装备

《要点》提出，提高科技立异威力，加速庞大药物、诊断试剂、高端诊疗装备等研发，实行国产医疗装备成长运用试点树模工程，促成生物医药战略性新兴财产倏地成长。

国产医疗装备的推广运用比年成为卫计委果事情重点。于2016年国产立异医疗器械加速审批、上市等的配景之下，2017年国货仍将迎来可贵的成长机缘。

七、医疗反腐：修订完美“九禁绝”+年夜病院放哨

《要点》提出，增强卫生计生行风设置装备摆设。详细办法则包孕：修订完美“九禁绝”划定，继承开展年夜型病院放哨事情，完美行业禁入轨制，摸索成立取信激励以及掉信惩戒机制，成立用药以及医用高值耗材公然公示轨制，和重点范畴专项整治等。

专项整治，好比各地年前已经经启动的行风年夜整治、查回扣、封杀医药代表步履等，因为过年的瓜葛，真实的重头戏应该城市于年后才正式睁开。而“九禁绝”作为约束大夫举动的标配，对于医药企业以及医药代表举动一样具备约束作用，卫计委暗示2017年要修订完美，内容怎样变，值患上存眷。

此外，2017年是本轮天下性年夜型病院放哨事情的末了一年，于前两年还没有被放哨的年夜病院也势必迎来反腐等专项放哨。

八、查“两非”医疗器械

年年查“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定以及选择性他人工终止怀胎），本年也不破例。《要点》提出，开展医疗机构依法执业专项监视查抄以及医疗美容专项整治，督办冲击“不法行医”、“两非”等庞大案件。

2017年，超声诊断仪、染色体检测公用装备等，和美容整容医疗器械的发卖使用，仍碰面临严酷查抄。

九、公立病院科室“自力”

《要点》提出，推进卫生范畴当局以及社会本钱互助，优先撑持举办非营利性医疗机构，鼓动勉励成长儿科、精力科、老年照顾护士等单薄的专科医疗机构，撑持社会气力举办医学查验、病理诊断、医学影像查抄、消毒供给以及血液净化机构，保障划一待遇。

医学查验中央、病例诊断中央、医学影像中央等，已经经由国度发文，获准赐与自力法人职位地方。于政策引诱之下，对于应的公立病院5年夜科室或者将部门迎来自力潮。而现实上，这类工作已经经于发生了，好比近来激发热议的浙江几家病院查验科合为医学查验中央事务。公立病院科室自力，影响的则不单单是相干大夫群体，另有医疗器械商们面临的发卖情况。

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